Параллельный импорт. Правила игры

29 марта 2022 года Постановлением Правительства Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторгу РФ) было поручено утвердить перечень товаров, в отношении которых будет допускаться параллельный импорт.

Он подразумевает под собой ввоз на территорию страны товаров, которые были приобретены на законных основаниях в стране происхождения, но делается это без согласия на то правообладателя.

Важно понимать, что параллельный импорт не означает легализацию контрафакта, речь в данном случае идет именно об оригинальной продукции. Но завозиться она будет не правообладателем или его официальном представителем или дистрибьютором, а любым другим третьим лицом.

В России, до недавнего времени легальным ввозом признавался только ввоз товаров самим правообладателем или его официальном представителем или дистрибьютором, у которых имелось соответствующее разрешение. Ввоз продукции третьими лицами считался незаконным и являлся «серым импортом». В целях борьбы с подобной практикой использовался такой механизм, как внесение товарного знака в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС). В рамках него обозначился круг лиц, которые могут осуществлять ввоз товаров на законных интересах. После регистрации товарного знака в ТРОИС таможенные органы имели законные основания останавливать товары при осуществлении таможенной очистки груза и не пропускать те из них, что импортировались фирмами, неуполномоченными на то правообладателем.

Запрет на ввоз оригинальной продукции третьими лицами без согласия правообладателя обусловлен статьей 1487 Гражданского Кодекса Российской Федерации, касающейся исчерпания исключительного права на товарный знак. В России действуют региональный и национальный принципы исчерпания прав, что означает, что первая продажа должна быть на территории РФ или на территории государств, входящих в ЕАЭС. Данное обстоятельство служило запретом параллельного импорта.

Ниже несколько самых популярных вопросов о параллельном импорте и ответы на них.

1. Каким образом правительства оптимизируют параллельный импорт?
Вопрос о том, разрешать или запрещать параллельный импорт, правительства регламентируют в законодательстве об интеллектуальной собственности через установление режима исчерпания исключительного права.

Исчерпание права подразумевает утрату правообладателем возможности контролировать дальнейшие перепродажи нетривиального товара. Различают национальный, региональный и международный режимы исчерпания.

Государства-члены ВТО (Россия участвует) способны по своему усмотрению выбирать, какого режима исчерпания прав они будут руководствоваться.

2. В чем различие международного и национального режима исчерпания?
Международный режим означает, что исключительное право на интеллектуальную ренту, воплощенную в продукте, сводится после первой продажи этого товара самим правообладателем или с его разрешения в любой точке мира. Соответственно, страна, использующая международный принцип исчерпания, разрешает параллельный импорт.

Если в стране функционирует национальный режим, исключительное право исчерпывается только после авторизованного внедрения товара в оборот именно в этой стране. То есть, ввоз оригинальных товаров без разрешения правообладателя в такую страну запрещен.

3.Как функционирует региональный распорядок исчерпания?
Региональный режим используется экономическими и политическими объединениями государств, которые имеют всеобщую таможенную границу. В особенности, данный режим действует в ЕАЭС, участниками которого являются Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия.

После того, как оригинальный товар был введен в оборот в ЕАЭС правообладателем или с его одобрения, этот товар может беспрепятственно апеллировать внутри всего Союза. Вместе с тем, неавторизованный импорт из-за пределов ЕАЭС на территорию какого-либо из государств-участников, по общему правилу, может оспариваться правообладателем.

Однако в России с недавнего времени перспективы правообладателей возражать против параллельного импорта ограничены. Исключения из применения регионального принципа исчерпания в отношении конкретного перечня товаров предполагается установить и на уровне ЕАЭС (распоряжение совета ЕЭК от 17.03.2022 № 12).


4. Что из себя предполагает перечень Минпромторга для параллельного импорта?
Реестр включает концепции из большинства отраслей промышленности – от автозапчастей, строительных материалов и электрооборудования до косметики, текстильных изделий и игрушек.

В список входят как целые товарные группы, так и товары обособленных производителей под конкретными товарными знаками.

С полным перечнем можно ознакомиться на сайте Минпромторга.

5. На какой срок внесены меры по легализации параллельного импорта?
В данный период, исключения, частично узаконивающие параллельный импорт, функционируют в России до конца 2022 года.

6. Подразумевает ли допустимость параллельного импорта разрешение на ввоз нелицензионной продукции?
Нет. Ввоз контрафакта является несоблюдением, которое влечет за собой гражданскую, а также административную либо уголовную ответственность (в зависимости от объема ущерба).

7. В чем превосходства пропаганды параллельного импорта?
Главное преимущество состоит в том, что российские оптовики смогут сохранить резерв к товарам зарубежного происхождения, которые в подлинный период не экспортируются в Россию через формальные каналы дистрибуции. Кроме того, сама способность приобретать иностранные товары предотвращает централизацию рынка местными производителями и содействует поддержанию конкурентной среды.

8. В чем недочеты параллельного импорта?
Недочеты параллельного импорта важнейшим образом заключаются в отсутствии полноценной гарантии и сервисной поддержки изготовителя, а также в увеличении рисков продвижения контрафактной продукции.

9. Что можно сделать, чтобы минимизировать риски от параллельного импорта?

​​​​​​​Для минимизации возможных рисков, связанных с параллельным импортом, брендам необходимо продолжать фиксировать свои товарные знаки, разрабатывать дизайны, контролировать и оборонять свои нарушенные права в установленном законом порядке. Более того, санкции ни одной из зарубежных стран не накладывают ограничений на возможность брендов защищать свои права на интеллектуальную собственность в России.


К ДРУГИМ ПУБЛИКАЦИЯМ